巴中市城市管理公众服务中心关于巴中市城市信息模型CIM基础平台建设项目前期工作咨询服务的比选公告

                                                  

                                            巴中市城市管理公众服务中心
                                巴中市城市信息模型（CIM）基础平台建设项目前期工作咨询服务

    为贯彻落实好习近平总书记“创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。”的重要指示精神，加快推进新型城市基础建设，解决传统的城市问题看不见、管不着、处理慢等弊端，拟建设巴中市城市信息模型（CIM）基础平台，构建包括基础地理信息、建筑物模型和各类基础设施等城市治理各要素的城市三维空间数据底板，将建筑信息模型（BIM）、地理信息系统（GIS）和物联网（IOT）等多项技术统一集成、一图汇聚，对城市运行情况进行实时监测、过程管控、预报预警、应急处置、源头治理和综合管理，为巴中市委市政府决策、指挥、调度和监督提供科学依据和辅助参考，作为“数字孪生城市”建设的基础。根据《国家政务信息化项目建设管理办法》规定，拟采用比选方式，选取一家供应商对巴中市城市信息模型（CIM）基础平台建设项目提供前期工作咨询服务，本着公平、公正、合理的原则，现诚邀符合条件的供应商参加该项目的比选活动。 
    一、项目基本情况
    项目名称：巴中市城市信息模型CIM基础平台建设项目前期工作咨询服务
    业主单位：巴中市城市管理公众服务中心
    二、项目预算金额及最高限价
    控制在5万元（大写金额：伍万元整）以内，供应商超过预算及最高限价的报价无效。
    三、供应商邀请方式
    本次比选邀请在巴中市综合行政执法局官网以公告形式发布。
    四、供应商参加比选时，应具备的资格要求
    （一）具有独立承担民事责任的能力；
    （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
    （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
    （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
    （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
    （六）法律、行政法规规定的其他条件。
    （七）本项目的特殊资质性要求：
    1.供应商须在中国境内注册具有独立企业法人资格，经营范围包括工程设计。
    2.供应商须具有电子通信广电行业（电子系统工程）甲级证书。
    五、禁止参加本次采购活动的供应商
    根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在比选文件领取之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的比选活动。
    六、资格要求相关证明材料及申请文件组成
    （一）资格证明相关要求：
    1.具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。以上均提供复印件）
    2.具备良好商业信誉的证明材料。（可提供承诺函，参照格式详见申请文件）
    3.具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供近三年（任意一年度）供应商经审计的完整有效的财务报告复印件；②也可提供近三年（任意一年度）供应商内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、现金流量表、利润表）；③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在市场监督管理部门备案的公司章程（复印件）；⑤非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；⑥供应商为自然人的提供承诺函（格式自拟）。｝
    4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。
    5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：提供供应商能力情况说明或同等效力的其他证明材料。
    6.参加本次活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式自拟）。
    7.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（可提供承诺函，参照格式详见申请文件）
    8.本项目的特殊资质性要求的相关证明材料：
    ①供应商须在中国境内注册具有独立企业法人资格，经营范围包括工程设计。
    ②供应商须具有电子通信广电行业（电子系统工程）甲级证书，须提供有效的证书复印件加盖供应商公章。
    （二）供应商应当提供的其他类似效力证明材料：
    1.法定代表人身份证明材料复印件；
    2.法定代表人授权书（法定代表人参加除外），授权代表身份证明材料复印件（法定代表人参加除外）。
    注：以上所提供的资料均须加盖鲜章，证实真实性。
    七、项目技术和服务要求
    （一）主要服务项目包括：编制可行性研究报告、初步设计方案和投资概算，并确保所交付成果通过第三方机构或相关行政主管部门评估。
    （二）时间要求：根据项目推进进度，按业主单位规定的时间保质保量完成。
    （三）服务内容
    本次咨询服务应完成但不限于以下工作内容：
    1.建设背景
    在宏观层面，分析国家、住建部、四川省针对CIM建设的指导要求，结合CIM的定义及历史发展，梳理CIM的建设基础新变化，同时分析相关行业、企业、城市在CIM领域的发展趋势和当前进展。
    2.现状与需求
    依据国家、部委、四川省、巴中市对新型基础设施建设的政策要求，结合《全国文明城市(地级以上)测评体系》和《巴中市“十四五”信息化建设和数字经济发展规划》规定，以及巴中市当前在智慧城市发展过程中的现状特点，充分调研相关业务现状、数据资源现状、系统建设现状，结合服务对象、服务场景、数据信息和平台建设等方面进行需求分析，明确巴中市CIM基础平台的发展定位和建设目标。遵循“顶层设计、统一标准、市级统筹、市区协同”的建设原则，立足巴中市的当前发展情况以及所面临的问题，进行梳理与分析。
    3.建设目标
    聚焦“三市两地一枢纽”发展定位，按照建设“四宜四有”现代化新城部署，依据“智慧巴中”建设要求，基于中心城区规划、建设、管理工作基础和资源现状，围绕城市治理“三治一体”，在精细、精致、精益上下功夫，突出巴中新型城市建设高质量发展主题。
    4.总体架构
    在基于充分的现状调研与需求分析的基础上，结合CIM基础平台建设目标及技术导则等相关政策文件要求，提出具有巴中特色的CIM基础平台建设总体架构，对业务架构、数据架构、功能架构、基础设施架构、标准体系、安全架构等进行一体化设计，形成具有可推进的阶段性目标，指导设计重点及内容。
    5.重点设计
    在巴中市CIM基础平台的总体架构下，重点面向城市规划、建设、综合管理、公共安全、交通运输、市场监管、生态环境等领域开展CIM+深度应用。同时，结合巴中市在市政基础设施智慧化设计与建设方面的现有基础，对基础平台的标准体系、数据体系、功能体系、基础设施体系、共享体系、网络体系、安全体系等进行设计研究，指导整体建设与运维。
    6.初设方案
    从建设目标出发，结合总体架构和设计的内容，提出巴中市CIM基础平台的主要任务、建设内容、建设计划、建设模式、保障措施等，确保建设项目顺利推进。
   （四）成果方式
    1.《巴中市城市信息模型（CIM）基础平台建设项目可行性研究报告》
    2.《巴中市城市信息模型（CIM）基础平台建设项目初步设计方案》
    3.《巴中市城市信息模型（CIM）基础平台建设项目投资概算》
    4.其他必须提供的资料。
    注：各项成果须提交纸质文件6套、电子档U盘2套。
    （五）服务要求：供应商交付的成果，必须达到国家及行业现行政策要求和技术规范，符合验收合格标准。
    （六）其他未尽事宜，以合同约定为准。
    八、商务要求
    1.服务期限：自合同签订之日起至项目完成招投标工作。
    2.服务地点：巴中市综合行政执法局。
    3.付款方式：合同签订后7个工作日内支付中标金额的90%，剩余的中标金额待成果提交并通过验收后一次性支付。
    4.验收标准和方法：严格按照《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）规定进行履约验收。
    九、比选文件递交时间
    递交比选文件截止时间：2022年3月17日14时0分（北京时间）前。比选文件共三份，正本一份，副本二份，密封并装订成册，在递交截止时间前送达，逾期送达、密封和标注错误的比选文件将拒绝接收。本次比选不接受邮寄的比选文件。 
    十、递交比选文件地点
    巴中市城市管理公众服务中心7楼会议室。
    十一、中选人确定方式
    从以上满足要求的供应商中，考虑综合因素选取供应商。
    十二、联系方式
    采购人：巴中市城市管理公众服务中心
    联系人：办公室
    联系电话：0827-7899110

    附件：巴中市城市信息模型（CIM）基础平台建设项目前期工作咨询服务比选文件申请文件格式 .docx
                                                                            

                                                   

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