文字解读 |《巴中市窨井盖安全管理办法》

    一、出台背景
    为了进一步规范我市窨井盖建设及维护管理，减少窨井盖安全隐患，推进市政基础设施和城市管理智能化体系构建。根据住房和城乡建设部办公厅等部门《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》（建办督〔2021〕7号）、四川省住房和城乡建设厅等部门《关于加强窨井盖安全管理的实施意见》（川建行规〔2021〕8号）精神，市综合行政执法局联合市经济和信息化局等9部门，结合巴中实际，制定了《巴中市窨井盖安全管理办法》（以下简称《办法》）。
    二、征求意见情况
    《办法》先后两次通过书面函件征求了各县（区）、巴中经开区、文旅新区和市级有关部门等19个单位意见，向社会公开征求意见修改完善后，通过市司法局合法性审查，2024年6月17日通过五届市政府第67次常务会议。
    三、主要内容
    《办法》共十六条。
    （一）明确窨井盖概念和适用范围。《办法》所称窨井盖是指供水、雨水、污水、化粪池、燃气、电力、通信、广电、照明、交通、公安、消防、工业等各类地下管线的井盖，适用于本行政区域内窨井盖管理，包括城乡结合部和乡镇等地的窨井盖。
    （二）明确窨井盖管理维护的主体职责。《办法》明确了窨井盖的综合管理部门、各行业主管部门和权属单位具体的监督管理和维护责任，明确了乡（镇）人民政府、街道办事处负责辖区内业主自治和无物业小区、权属不明、无主废弃窨井盖的安全管理。
    （三）规范窨井盖规划、建设、验收及维护工作。《办法》明确了窨井盖建设的相关技术标准和规范、设置区域要求、验收监管职责及后期管理维护责任，明确了窨井盖安全隐患反映渠道和受理、处置机制。
    （四）建立窨井盖设施安全隐患应急处置机制。《办法》明确了权属单位对窨井盖安全隐患的应急处置责任，设置临时警示标志和安全防护设施要求以及修复处置的相关情形。
    （五）特色亮点。《办法》明确依托城市运行管理服务平台，推动物联网等新型信息技术在窨井盖安全管理中的应用，提升管理效率和水平。
    四、实施时间
    本《办法》自2024年7月27日起施行。有效期5年。