巴中市城市管理行政执法局 关于市政协四届五次会议第286号提案答复的函

邓有初委员：

您提出的《关于巴城精细化管理方面的几点建议 》（第286号提案）收悉，城市精细化管理影响着市民的安全感和幸福感，您的建议既符合巴中城市管理实际，又贴合社会群众关心期盼，我局积极落实，将您的建议意见作为实际工作思路，坚持问题导向，将为民管城的初心落实落细。现将办理情况答复如下。

一、关于城市保洁方面建议的办理情况。一是开展环卫作业人员文明行为专项培训。环境卫生干净整洁是全国文明城市创建和国家卫生城市复审成功的重要保障，为进一步规范环卫作业行为，按照市创文指挥部安排，从今年7月开始对中心城区环卫作业人员开展为期一个月的文明行为集中培训，范围覆盖全部1500余名一线作业人员，重点从文明作业、规范作业等方面进行培训，引导广大环卫作业人员做文明城市创建的带头人、不文明行为的劝导员。二是优化调整环卫作业模式。凌晨6: 00前大部分市民正居家休息，要求环卫作业只开警示灯，不鸣笛，合理协调人力清扫和机械清扫，防止噪音扰民现象发生。由于巴城主城区环卫作业面积广、垃圾收运量大，8: 00之前不能完成相关作业，根据实际调整环卫作业方式和时间，采取错时错峰作业方式，确保环卫机械化作业质效，缓解交通压力，提升市民满意度。

二、关于接送学生上下学方面建议的办理情况。一是全面加强学生道路交通安全教育。巴中城区学校根据学生年龄和认知特点，安排以班级为单位，充分利用道路交通安全教育教材，开展形式多样的道路交通安全宣传教育，并以此为载体重点抓好“安全行走，安全骑车，安全乘车”的养成教育：教育学生过马路要走斑马线，按交通指示信号灯行走；不满12周岁的学生不能在道路上骑自行车，不能乘坐摩托车；严禁学生驾驶摩托车、骑乘电动自行车和搭乘非法营运车辆；骑自行车不得载人、不得有斜穿猛拐、逆向行驶、闯红灯、戴耳机听音乐、并排骑行或走机动车道等违章行为。二是邀请交通警察担任学校道路交通安全教育课外辅导员，入校开展专题讲座，辅助教育和管理，上好交通法规课。城区学校积极借助“小手拉大手”“安全生产宣传月”“122全国交通安全日”等活动，加大道路交通安全警示教育，普及道路交通法律法规和安全出行知识，掌握基本的道路交通安全自我保护常识和技能，养成良好的道路交通行为与习惯，切实提高学生和家长的交通安全防范意识。三是开展学校交通安全排查整治活动。城区学校不断摸排学生上放学使用交通工具情况，了解用于接送学生上放学的各类车辆、车主和驾驶人等基本情况，强调接送学生车辆不能占用行车道乱停乱放、乱调头，与接送学生车辆的车主及驾驶员逐一签订交通安全承诺书，建立学生交通安全管理档案，做到车辆底数清、驾驶人情况清、接送线路清、乘车人员清、安全责任清，从而合理规划上下学分行路线，特别强调车辆、行人、学生、家长不准扎堆，要求家长各自接送自家的孩子，不得代接，避免因一人接送多家孩子而兼顾不全或监管不力发生意外或安全事故。

三、关于交通管理方面建议的办理情况。一是优化调整交通信号灯设置。全面排查500余处城市道路交通信号灯，优化调整20余处设置时长不合理的信号灯，提高道路交通信号设施规范化、精准化、智能化。二是上下班、上下学高峰时期在主要交通路口固定200余名警力指挥交通以保障交通顺畅，各路段安排巡逻警力，综合利用科技抓拍、现场执法、文明规劝等手段，加强对行人和非机动车闯红灯、机动车不礼让行人等不文明行为的劝导，努力达到“两保一树”（即保安全、保畅通、树形象）的良好效果，确保道路交通秩序进一步好转。

四、关于渣土清运方面建议的办理情况。一是2020年3月完成《巴中市巴州城区弃土场选址布点规划研究》，在巴州城区东南西北四个方向共初步选址13处，巴中市国土空间规划委员会2020年第2次全体委员会会议审议明确选址8处，近期建设5处，具体为李家碥、柏杨庙、虎家梁、许家岭、曾口五通桥。二是建设规范化、标准化弃土场，从源头规范建筑垃圾处置。2020年4月27日，我局致函巴州区人民政府，委托建设光辉镇虎家梁弃土消纳场、宕梁办事处青莲村弃土消纳场，并积极配合推进建设。2020年10月27日，巴州区人民政府复函，虎家梁弃土消纳场手续已完善，基础设施建设已基本完成，进入试运营阶段。目前，运转良好。三是制定《巴中市城市管理精细化标准体系》，完善渣土清运监管体系，明确渣土清运处置流程和标准，提升渣运行业业务水平。推动渣运公司专业化、规模化发展，目前成立规模化渣运公司9个，取缔无证经营运输、老旧破损车辆，更新改造新型环保全封闭渣运车辆180余辆，督促车辆统一加装专用灯箱，并印制公司信息，统一外观标识，创新引导130余辆渣土运输车安装定位系统和视频监测系统。四是严格依法监管。推动出台了《巴中市扬尘污染防治条例》，自2021年1月1日实施。全面实行建筑垃圾处置核准，2021年1-8月份审批1956车次，查处乱倾倒、道路遗撒等各类建筑垃圾违法处置案件15件，处罚款8460元。

下一步，我们将继续推动落实您的宝贵建议，多措并举，以创建全国文明城市为抓手，提高城市精细化管理水平，提升巴城社会文明程度和城市品质。

感谢您对城市管理工作的支持和关心，欢迎提出更多宝贵意见。

此函。

巴中市城市管理行政执法局

2021年9月28日